体育赛事项目_体育赛事进景区活动将开展

1.关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施

哪位高手给我份我国体育旅游的发展对策和体育旅...

奥运体育旅游发展趋势

(1)大众体育旅游热情高涨，积极健康的生活态度将引领大众体育旅游向前发展，同时民间体育赛事、国内国际体育赛事的观看与参与也将会大大增多。

(2)体育机构与旅游机构的合作将进一步加深，体育旅游相关的组织管理与支持也将会加大。同时，包括赛事（如F1）、节庆（如蒙古族那达慕）、特色活动等在内的大型体育活动，对于地区旅游的拉动作用将更加明显，很可能成为区域旅游产业发展的重要突破口之一。

(3)体育旅游投资也会成为今后旅游投资领域的一个热点，不论是大众旅游的规模效益还是高端体育旅游如高尔夫健身旅游的高收益、配套服务的酒店餐饮或者设施的盈利等都使得体育旅游投资回报看好。当然，这也包括旅游投资过程中的体育元素引入，如景区中的体育休闲项目、相关的小品等。

(4)体育与旅游的结合，为城市经验和城市的休闲化打造提供了更大的空间和选择，如结合市民休闲、游客旅游需求，市场化运作的体育休闲公园、体育休闲社区等的建设等。 (绿维创景规划设计院)

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关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施

体育产业趋势：休闲体育

　随着人民生活水平的提高，越来越多的中国人开始享受生活。休闲体育的概念应运而生。和我一起来看看休闲体育的发展趋势吧！借助旅游等其他产业，休闲体育在中国发展迅速。我国旅游较多，如何将体育、休闲和旅游更好的整合，将成为整个产业发展的关键点。

　在当今世界，休闲是一种时尚，运动也是一种时尚，运动与休闲相结合更是时尚发展的必然趋势，高尔夫、游艇、赛车、奥运会、世界杯等，已经成为举世瞩目的焦点，不仅能够带动休闲旅游相关产业的全面提升，带动区域经济的极展;甚至可以左右世界经济政治的发展格局。

　研究发现，群众体育、传统民俗体育、古代体育、正式体育项目等等，经过休闲化转化，都可以成为旅游休闲的新鲜内容，形成休闲旅游的新吸引力和收益点。

　在旅游产业系统升级时代来临的今天，我们如何在旅游开发中把握和运用运动休闲形式，并利用群众和传统体育活动，创新休闲方式呢?

　 概念与视角

　体育运动与旅游自古有天然联系。古代旅行徒步为主，本身就是意志和体能的锻炼。在当代，旅游活动仍然是健体强身的有效途径——人们离开惯常生活环境活动，以名山胜水、古迹名胜、异域风貌愉悦身心，在参观游览时仍然需要走或长或短的路，爬或高或矮的山，流或多或少的汗，这本身也是一种体育锻炼。

　现在，体育旅游是现代旅游体系中的一个重要分支，无论是在国内还是在国外，体育旅游产品都已有日益丰富和成熟，吸引大量体育旅游爱好者。而随着休闲泛化逐渐延伸到体育领域，休闲旅游、体育运动和时尚、文化以及当地特色物质文化逐渐融合，营造出运动性、趣味性、地域性和文化融的休闲氛围。我们更愿意称之为运动休闲，从适宜开发的“休闲旅游”的角度，而不是相对专业的“体育”，来解读这种休闲旅游新模式。

　运动休闲正受到来自国内外、各阶层的欢迎。自行车旅游、骑马或骑骆驼游、登山、攀岩、徒步沙漠探险、野外生存训练、峡谷漂流、乘热气球或滑翔伞、滑冰、滑雪、滑草等时尚运动休闲项目方兴未艾;各类体育赛事、体育文化节庆活动牵动亿万人的关注。

　从旅游角度分析，运动休闲作为旅游市场的一种新产品，是以体育运动为基础，以休闲环境氛围塑造为依托，通过各种体育运动来规划、设计、组合成相关产品，引起人的消费欲望与需求，进而参与感受体育运动与大自然情趣的一种新的休闲旅游形式。从狭义上说，运动休闲是为了满足和适应旅游者的各种体育需求，借助多种多样的体育活动，并充分发挥其诸种功能，使旅游者的身心得到和谐发展的休闲形式;从广义上说，运动休闲还包括各种运动、身体锻炼、体育赛事、健身康复、体育文化交流、体育节庆，以及它们所衍生的各类休闲活动。

　我们以休闲旅游的角度来定义运动休闲的概念，在以下研究中，也以同样的角度来分析运动休闲。

　 运动休闲发展态势

　 1、消费方式转变使得运动休闲需求增强

　最新统计表明：我国城市居民每人平均参加体育运动3.54项，到体育场馆90%的消费者一次花费在50～100元，19年全国居民用于体育用品支出位于日常基本生活费之外重要消费支出的第三位。我国城市居民的体育消费方式在过去的10年里发生了很大的变化，据调查，我国城镇居民的体育运动消费中实物消费占60%，劳务消费占40%(发达地区)，其比率远高于10年前，消费者去体育场馆次数和外出参加运动休闲、旅游的次数也大幅增加，而且还保持着迅速上升的势头。随着经济的发展，收入水平的提高，人们增加了用于教育、文化、、休闲旅游等方面的消费，尤其2005年以来，我国人均GDP达到1700美元，中国旅游进入一个以大众休闲与国际观光发展期为主要特征的新时期，而运动休闲作为一种时尚的休闲旅游方式，已经开始成为一种潮流。就休闲旅游本身来说，旅游者不只局限于走马观花式的传统旅游方式，更愿意参与一些能够促进身体健康、恢复体力精力、加强体育锻炼意识的运动休闲旅游项目，如登山、游泳、滑雪、观看大型比赛等。运动休闲的消费观念已深入人心。

　中国经济高速增长和收入阶层差异变化带来的市场需求变化，使得旅游产品向休闲、运动等多个方向发展，旅游产品结构调整已经成为现阶段旅游产业内最为重要的任务。在巩固发展观光旅游产品的基础上，结合休闲泛化和休闲结构调整，大力发展城市旅游、会展旅游、商务旅游、工业旅游、农业旅游、生态旅游、探险旅游、体育旅游、节庆会展等现代旅游产品的设计开发，进一步丰富旅游产品，增加旅游供给，以适应国内外广大游客的多种需求，实现旅游产业的多元化发展模式，是当代旅游从业者的重要任务，也是旅游产业现阶段升级和景区产品提升的重要目标。

　 2、体育产业泛化为运动与休闲旅游结合发展提供可能

　体育产业是指以体育为支撑点形成的产业，围绕推广体育活动过程，推销企业产品或企业服务或企业知名度而形成的体育相关产业，其产业结构为：本源产业：体育观赏表演业、运动训练服务业、职业体育业、体育健身业、体育科技信息服务业。

　载体产业：体育服装业、体育仪器器械制造业、体育旅游业、体育传媒及广告业等。

　近年来随着“全民健身”的顺利实施，以及体育管理体制改革的推进，我国体育事业有了长足的发展，以足球职业俱乐部的建立和职业足球联赛的举办为突破口的竞技体育改革，推动了我国体育产业化的过程，篮球、排球、乒乓球等职业联赛相继出现，体育赞助、体育市场的经营活动日渐增多，促进了体育产业中本源产业的成长和载体产业的形成。这为运动休闲的发展提供了丰富的活动内容和良好的社会环境，广大群众可以通过各种方式参与体育活动，其中通过休闲旅游方式参与登山、游泳、滑雪、观看比赛等体育活动就是主要的`形式之一。

　由于消费者对体育活动的需求日益增长,休闲旅游行业的相关部门对体育产业的支持力度不断增强，体育产业和休闲旅游产业的合作前景广阔。

　 3、我国拥有发展运动休闲的优势基础条件

　我国是一个国土辽阔、历史悠久、民族众多的国家，体育运动的类型多样，运动的文化底蕴深厚，并融入到方方面面之中，这些特点使我国拥有宝贵的运动休闲旅游。由于纬度跨度大，各地在地貌、气候等方面存在着很大差异，因此我国几乎适合开展所有类型的体育健身活动。东北可以开展雪上运动，东、南部江滨海地区可以开展水上运动，新疆等地可开展沙漠探险运动，而为数众多的名山可开展攀岩运动。同时，几乎每个地区都有独特的体育民俗活动，如内蒙古那达慕大会、湖北清江闯滩节、土家族摆手舞、龙舟赛等等，这些民间体育活动蕴涵着浓厚的民俗文化，具有独特的魅力。

　运动休闲所产生的市场需求，结合体育产业泛化的大环境，加上优势的基础条件，为我国运动休闲的发展创造了前所未有的契机，也为旅游产业系统升级和景区产品提升提供了一种有效的解决手段。

　 运动休闲的分类

　由于体育运动的多样化，运动休闲的类别和分类方式也是多样的，本文主要从运动和旅游开发两个角度来介绍一下运动休闲的分裂。

　 1、体育运动基础分类

　 动态项目和静态项目

　按照游客的参与程度，运动休闲项目可分为静态类型和动态类型。静态类型即游客不参与运动中，只是观摩或欣赏该类运动，如现场观看奥运会、世界杯等体育竞技比赛、大型赛事或体育盛会，;动态型，是指游客参与到其中的运动项目，如游泳、滑雪、球类运动以及攀岩、蹦极、漂流等极限运动。应注意的是，大部分动态参与型项目也可以成为静态观赏的对象。

　 竞技、锻炼和休闲项目

　从运动的形式和目的来看，运动休闲项目可分为竞技类、锻炼类和休闲类。竞技类项目是指以竞技为目的运动类项目，如各类比赛项目;锻炼类项目是指日常的健身运动和锻炼类项目，如健身、太极拳、健美操、慢跑等;休闲类项目强调其休闲性，如登山、钓鱼、冲浪、潜水、沙滩排球、滑雪等。

　竞技、锻炼和休闲项目并不是完全割裂的，如滑雪，既有国际级的众多竞技类赛事;又可以锻炼身体;还是冬季最为重要的休闲运动形式。

　 其他分类方式

　从体育运动的活动场地来区分，可以分为室内类，如沙狐球、乒乓球、羽毛球;室外类，如高尔夫、草地滚球;郊野型如探险、露营、滑雪。

　按民族特色，可划分为传统型，如游泳、射箭;民俗型，如踢毽子、拔河比赛;民族型，如摔跤、叼羊、姑娘追;军事型，如匹克博、镭战。

　从体育运动的时代特征可以分为古代型如蹴鞠、马球、射箭、、比武;时尚型，如高尔夫、攀冰。

　 2、从旅游开发的角度解读

　按照运动休闲在旅游开发和运营中的作用，我们初步分四类进行讨论：支撑类、提升类、营销类、服务类。

　支撑类

　可独立支撑景区甚至旅游目的地的运动休闲内容，如滑雪、高尔夫、漂流等。滑雪作为最重要的冬季休闲运动形式，已经开始呈现出巨大的影响力，尤其是近年来，滑雪场如雨后春笋一般在全国各地出现，滑雪市场一片火热。以滑雪为支撑，很多滑雪场以及其所在的城市，已经成为周边区域的冬季旅游目的地。在滑雪如吉林市郊的北大湖滑雪场，与吉林市的雾淞奇观相互呼应，使得吉林市成为中国最为重要的冬季旅游目的地之一。

　提升类

　能够大幅度提升景区或者旅游区域旅游产品的运动休闲内容，往往是一系列同类型或互相呼应的项目总和。如各类户外运动对山野景区的提升;各种水上游乐运动对滨水景区的提升;康体中心对酒店度村的促进;高尔夫练习场等高档运动场所对高档旅游地产项目的提升等。在考虑该类内容的时候，需要把着眼点放在休闲和服务上。

　营销类

　通过该类运动休闲内容，可大幅度提升景区和旅游区域的知名度和美誉度，最终吸引庞大的客源。长期、稳定的营销活动本身也是有效一种有效的旅游盈利模式。如大型赛事的自主策划和承办、体育节庆类活动的策划等。奥运会、世界杯、NBA、F1赛车、环球帆船赛等世界知名的比赛，每次都能让举办地和比赛沿途赚得盆满钵满，甚至留下的一些遗存也会成为后人最重要的游览点。国内也不鲜见通过自主策划大型赛事和体育节庆活动而提升景区的例子，比如重庆武隆，每年举办户外越野挑战赛，而近期以其为外景地的《满城尽带黄金甲》播出后，片中出现的溜索场景让人印象深刻，也使得武隆的旅游呈现出前所未有的发展势态。

　服务类

　主要指满足游客和居动休闲需要，以服务性为主的运动休闲内容，如目前国内常见的小区健身运动器械区;公园和城市绿地的健身场所和活动组织等。

　 特定地区运动休闲项目的开发思路

　旅游景区主体场地不同，适合开发的运动休闲项目也有所区别，为使得运动休闲项目归类清晰，我们按照草原、森林、沙漠戈壁、海滩、湖泊、河流、峡谷、岩洞、山川、湿地、公园、田野、室内、乡村、城市等多种不同主体场地进行研究分析，列举一些适合开发的运动休闲项目，为旅游景区开发与运动休闲的结合提供一点借鉴。

　草原地区：

　适宜开展及马术等相关活动;摔跤、射箭等蒙古、哈萨克等马背民族相关运动;那达幕等蒙古传统民俗体育节庆;以及滑草、草地摩托、草地滚球、高尔夫等现代时尚运动。

　森林地带：

　适宜开展森林野战、森林氧吧氧浴、森林探险、越野滑雪、丛林穿越、丛林溯溪、露营、骑马等运动休闲项目。

　沙漠戈壁：

　适宜开展徒步、滑沙、沙漠探险、沙漠摩托、沙漠赛车、沙浴、骑骆驼等相关运动休闲项目。

　海岸地区：

　适宜开展游泳、游艇、潜水、水上摩托艇、滑水、赛艇、帆船、帆板冲浪、皮划艇、滑沙入海、沙滩排球、深海潜水、帆伞、浮潜、水球、水上自行车等游乐性运动;出海打鱼、航海等体验类游玩运动;水上运动节、大型水上运动类赛事等赛事节庆活动;以及和当地民俗结合的民俗类水上运动和节庆。

　湖泊河流：

　和海岸地区类似，可以开展各类水上游乐和体育赛事、节庆类活动，此外，由于体量较少，且可以和周围环境互动，还可开展漂流、溜索过河、溯溪、溪降等水上运动，以及赛龙舟、放竹筏等民俗运动和相关的节庆活动。

　峡谷岩洞：

　适宜开展探洞、峡谷探幽、徒步、攀岩，速降，越野定向、徒步等运动休闲项目。

　山川：

　适宜开展爬山、攀岩、定向越野、攀冰、滑雪等休闲运动项目。

　湿地地带：

　适宜开展观鸟、生态湿地观赏、滑船、叉鱼、摸鱼等休闲运动项目。

　田野乡村：

　适宜开展农业摘、高尔夫、露营等休闲运动项目;以及一些民俗类的运动项目和节庆活动，如跳竹杠等。此外，都市运动项目在乡村田野开展，增加休闲化和生态化的内容，也有很强的市场前景。

　城市公园：

　适宜开展健身锻炼、太极拳等武术运动、球类活动、公园定向、滚轴、滑板、人工攀岩等运动休闲项目。

　室内：

　包括城市内和郊野的酒店度村的室内，适宜开展台球、保龄球、沙狐球、壁球等室内球类运动，SPA、操、瑜伽等有氧健身和无氧运动，太极等养生运动;室内攀岩、滚轴等极限运动。

　应注意的是，大多数旅游开发地，不可能仅仅有一种类型，一般是几类的结合体，因此，运动休闲的开发也不可能完全按照以上分类进行清晰的划分，应因地制宜，按照条件和市场需求开发对应的运动休闲产品。

　以上的研究较为笼统和宽泛，只是设计到了初步的分类和一些概念性的认识，运动休闲与旅游开发的结合，尚需一段长久的道路。从旅游开发和运营的角度来理解运动休闲，不只要考虑各种项目;还需要研究运动休闲旅游地、运动休闲景区、运动休闲企业和社会之间的各种关系;并充分考虑运动休闲和其他旅游内容、和社会经济综合发展之间的关系。

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关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施如下：

一、加大优质旅游产品和服务供给

（一）推进文化和旅游深度融合发展。引导戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会、艺术展览、文旅展会等业态健康发展，丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”“展览+旅游”“赛事+旅游”等业态。

开展中国文物主题游径建设和“读万卷书行万里路”文化主题旅游推广活动。有序发展红色旅游，保护好、管理好、运用好红色。推进文化和旅游产业融合发展典型示范。

（二）实施美好生活度休闲工程。开展文旅产业赋能城市更新行动，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，推动旅游度区高质量发展。加强绿道、骑行道、郊野公园、停车设施等微循环休闲设施建设，合理布局自驾车旅居车停车场等服务设施。

（三）实施体育旅游精品示范工程。推动体育赛事和旅游活动一体谋划、一体开展，结合重大、特色赛事，培育“跟着赛事去旅行”品牌项目，打造一批具有影响力的体育旅游精品线路、赛事和基地。发展冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展，指导加强滑雪旅游度地建设。

（四）开展乡村旅游提质增效行动。开展文化产业赋能乡村振兴试点，推动提升乡村旅游运营水平。建设一批富有地域文化特色的乡村旅游重点村镇，推动实施旅游民宿国家标准，打造“乡村四时好风光”线路产品，开展“游购乡村”系列活动。因地制宜打造美丽田园、景观农业、农耕体验、休闲渔业、户外运动等新业态。

（五）发展生态旅游产品。在严格保护的基础上，依法依规合理利用国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、地质公园等自然生态，积极开发森林康养、生态观光、自然教育等生态旅游产品。推出一批特色生态旅游线路。推进森林步道、休闲健康步道建设。

（六）拓展海洋旅游产品。深入挖掘海洋海岛旅游，提升海岸海岛风貌。完善邮轮、游艇旅游政策，加强邮轮、游艇码头，滨海度营地，运动船艇码头等旅游配套服务设施建设。优化邮轮航线和邮轮旅游产品设计，推进国际邮轮运输全面复航。

（七）优化旅游基础设施投入。支持各地根据旅游业发展需求，合理规划、有序建设旅游咨询中心、旅游集散中心、旅游厕所、旅游风景道、旅游交通标识标牌、智慧旅游公共服务平台等旅游公共设施。加快推进中西部支线机场建设，推动打造一批旅游公路、国内水路客运旅游精品航线，完善旅游航线网络、旅游列车线路、自驾车旅游服务体系。

（八）盘活闲置旅游项目。优化完善盘活方式，根据项目情况分类取盘活措施，用好各类财政、金融、投资政策，支持旅游企业盘活存量旅游项目与存量旅游资产。

二、激发旅游消费需求

（九）改善旅游消费环境。支持文化体育场所增强旅游休闲功能，合理设置旅游咨询区、餐饮区、文创产品销售区等旅游接待设施。推动利用数字技术改造提升传统旅游消费场所，打造智慧旅游、沉浸式体验新空间。利用城市公园、草坪广场等开放空间打造创意市集、露营休闲区。创新开展“旅游中国·美好生活”国内旅游宣传推广。

（十）完善消费惠民政策。开展全国文化和旅游消费促进活动，鼓励各地围绕节日、暑期等时间节点，联动文化和旅游企业、金融机构、电商平台、新媒体平台等举办形式多样的消费促进活动。

（十一）调整优化景区管理。完善预约措施，简化预约程序，尽可能减少集游客个人信息，科学设置线上、线下购票预约渠道，最大限度满足游客参观游览需求。景区应保留人工窗口，在游客量未达到景区最大承载量之前，为运用智能技术困难人群提供购票预约服务。在旅游旺季，通过延长景区开放时间、增加弹性供给等措施，提升景区接待能力。

（十二）完善旅游交通服务。提高旅游目的地通达性，构建“快进”交通网络，结合节日等因素优化配置重点旅游城市班车班列，推动将旅游城市纳入“干支通、全网联”航空运输服务网络，加快干线公路与景区公路连接线以及相邻区域景区间公路建设。优化旅游客运服务，积极拓展定制客运服务，普及推广电子客票服务，大力发展联程运输。

（十三）有序发展夜间经济。引导夜间文化和旅游消费集聚区规范创新发展。完善夜间照明、停车场、公共交通、餐饮购物等配套服务设施。鼓励有条件的公共文化场所、文博单位等延长开放时间。

（十四）促进区域合作联动。紧密围绕区域重大战略以及重点城市群、文化旅游带建设等，实施区域一体化文化和旅游消费惠民措施和便利服务，举办区域性消费促进活动。推进东中西部跨区域旅游协作，探索互为旅游客源地和目的地的合作路径。

三、加强入境旅游工作

（十五）实施入境旅游促进。优化入境旅游产品和线路，推出更多广受入境游客欢迎的旅游产品和服务。加强海外市场宣传推广和精准营销，持续开展“你好！中国”国家旅游形象系列推广活动。开展入境游旅行商伙伴行动，为国外从事来华旅游业务人员提供课程培训和旅游信息服务。

（十六）优化签证和通关政策。进一步提高签证办理效率，提升签证审发信息化水平。有序恢复各类免签政策，积极研究增加免签国家数量。充分发挥口岸签证、过境免签及区域性入境免签等政策对旅游业发展的积极作用，加大政策推介力度。为邮轮旅游、自驾车旅游及其他涉及入出境的旅游活动提供通关保障。

（十七）恢复和增加国际航班。增加与入境旅游主要客源国、周边国家的航线，加密航班频次，提高航空出行便利性。

（十八）完善入境旅游服务。提升外籍游客和港澳台居民持有效证件预订景区门票、购买车（船）票、在旅馆办理住宿登记的便利化水平。加强导游以及景区、酒店等服务人员外语培训，完善景区、机场、车站、酒店、购物商店等场所的多语种标识及导览设施。提高入境游客使用境外及各类电子支付方式便捷程度以及外币兑换便利性。

（十九）优化离境退税服务。提升离境退税服务质效，推动扩大境外游客离境退税政策覆盖地域范围，鼓励引导更多商户成为退税商店，进一步丰富退税商店商品种类。

（二十）发挥旅游贸易载体作用。支持国内文化和旅游企业、机构参加各类国际文化和旅游展会。鼓励举办市场化旅游展会，吸引外国文化和旅游企业来华参展、参会。高质量建设一批对外文化贸易基地，为外国文化和旅游企业来华投资合作提供服务保障。

四、提升行业综合能力

（二十一）支持旅游企业发展。适当放宽旅行社补足旅游服务质量保证金期限，旅行社可申请全额暂退或暂纳旅游服务质量保证金。坚持同等质量标准，依法支持旅游企业参与购和服务外包，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与购的住宿、会议、餐饮等项目。

（二十二）加强导游队伍建设。优化导游职业资格准入管理，严格规范导游执业行为，净化导游执业环境，依法保障导游劳动报酬。加强导游人才供给和业务培训，举办全国导游大赛。

（二十三）提升旅游服务质量。完善旅游服务质量评价体系，开展监测评估和品牌建设，健全有关标准。建立完善以信用监管为基础的新型监管机制，依法认定失信主体并实施信用惩戒。建设文化和旅游领域诚信体系，健全信用承诺制度，推进信用品牌建设，优化信用消费环境。

（二十四）规范旅游市场秩序。加强旅游市场执法，深入开展旅游市场整治。建立健全跨部门旅游市场举报投诉和执法协作机制，加强数据信息共享和线索移交，开展联合执法，坚决维护游客合法权益。

五、保障措施

（二十五）健全旅游工作协调机制。完善工作机制，及时开展工作调度和研究会商，加强跨部门统筹协调和综合监管，推动解决旅游业发展中的重点难点堵点问题。

（二十六）强化政策保障。用好各有关渠道财政资金，加强政策协调配合。通过中央预算内投资等既有专项资金渠道，支持旅游基础设施建设。

通过旅游发展基金、中央支持地方公共文化服务体系建设补助等渠道，支持地方提升旅游公共服务水平、加强旅游宣传推广以及推进国家文化和旅游消费试点城市、示范城市建设。将旅游领域符合条件的项目纳入地方专项债券支持范围。

（二十七）拓宽融资渠道。引导金融机构结合自身业务和旅游企业生产经营特点，优化信贷管理，丰富信贷产品，支持旅游设施建设运营。探索在部分地区开展旅游项目收益权、旅游项目（景区）特许经营权入市交易、备案登记试点工作。鼓励在依法界定各类景区资产产权主体权利和义务的基础上，依托景区项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。

（二十八）加强用地、人才保障。进一步优化旅游产业用地政策，依法依规保障旅游项目合理用地需求。鼓励地方结合城镇低效用地再开发，推动盘活存量土地支持旅游设施建设。研究做好旅游人才培养、使用、评价工作，加强职称评定、职业技能评价、人才返岗等支持，落实好各项就业、社会保障政策。

（二十九）做好旅游安全监管。联合开展行业安全检查，督促经营主体落实安全生产、消防安全、特种设备安全、食品安全主体责任，抓好重点场所单位、重要时间时段的安全管理，强化事故灾害防范应对措施，进一步提高旅游突发应急处置能力。

（三十）完善旅游统计制度。优化旅游统计调查方法，拓展数据来源，加强工作力量。推动文化和旅游、统计、出入境等部门间数据互联互通。

以上内容参考：百度百科-关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施